Program szkolenia
1. Wprowadzenie w problematykę szkolenia, podstawy prawne
2. Obowiązki w zakresie utrzymania „prawidłowego” stanu wód, kto za co odpowiada w świetle prawa wodnego, przepisów budowlanych i in.
3. Prowadzenie postępowań dot. naruszenia stanu wód na gruncie:
- Co do postępowań wszczętych przed 1 stycznia 2018 r
- Co do postępowań prowadzonych po 1 stycznia 2018 r
4. Kwestie proceduralne:
- Wszczęcie postępowania
- Obowiązek zapewnienia czynnego udziału stron postępowania:
- Kto jest stroną postępowania
5.Kwestie problematyczne- nieprzeprowadzone postępowanie spadkowe itd.
- Przeprowadzanie czynności dowodowych- oględziny
- Ekspertyza biegłego:
6. Czy w każdej sprawie należy powołać biegłego?
7. Zakres ekspertyzy-na co zwracać uwagę i czego wymagać od eksperta
8. Kwestionowanie ekspertyzy przez stronę postępowania-czy mamy obowiązek zlecać nową ekspertyzę
9. Kontrekspertyza i jej ocena przez organ prowadzący postępowania
10. Ocena ekspertyzy i ewentualnej kontrekspertyzy w świetle zasad ogólnych KPA, prawidłowej oceny materiału dowodowego oraz art. 107 par. 3 KPA
11. Wskazania SKO czy sądów administracyjnych w zakresie ekspertyzy
12. Czy można stronę obciążyć kosztami ekspertyzy?
- Badanie zarzutu przedawnienia- jak podchodzić do upływu 5 lat od dowiedzenia się o szkodzie (jakie czynności procesowe podejmować celem ustalenia tego faktu)
- Rozstrzygnięcie w razie niespełnienia przesłanek z art. 234 Pr.wod.
- Rozstrzygnięcie w razie spełnienia przesłanek z art. 234 Pr.wod.-jak prawidłowo sformułować decyzję zwłaszcza w zakresie doprecyzowania nakazanych obowiązków
- Właściwość innych organów i spory kompetencyjne:
13. Właściwość Wód Polskich w zakresie art. 191 Pr.wod.- w tym wskazanie, co to są urządzenia wodne i zakresu obowiązków ich utrzymywania.
14. Właściwość Wód Polskich w zakresie art. 206 Pr.wod. -w tym wskazanie obowiązków dot. utrzymywania melioracji wodnych
15. Jakie dowody musi posiadać gmina by móc przekazać sprawę do Wód Polskich?
16. Kiedy właściwy jest nadzór budowlany?
17. Obowiązek wyłączenia się przez gminę od prowadzenia konkretnego postępowania
18. Inne problemy-np. kwestia kolizji miedzy art. 234 Pr.wod. a art. 26 ustawy o odpadach,
- Kwestie dot. niewykonania nakazu:
19. Czy można prolongować termin wpisany w decyzji?
20. Kiedy wszczynać postępowanie egzekucyjne w administracji?
- Ugoda wodnoprawna:
21. Kiedy może być zawarta
22. Zatwierdzanie ugody
- Inne problemy praktyczne:
23. „Spory sąsiedzkie”
24. Pieniackie wnioski o wszczęcie postępowania
- Kwestie dot. możliwości dochodzenia odszkodowań
Odpowiadanie na pytania, dyskusja, wymiana doświadczeń.
ODBIORCY:
- Pracownicy urzędów gmin/miast (Wydziały/Referaty Ochrony Środowiska i in. zajmujące się problematyką prawa wodnego)
- Pracownicy Wód Polskich
- Inni zainteresowani problematyką szkolenia
CEL SZKOLENIA I KORZYŚCI:
- Omówienie procedury prawidłowego postępowania w sprawie wydawania decyzji dot. naruszenia stanu wód na gruncie
- Omówienie kwestii dot. utrzymywania urządzeń wodnych
- Omówienie kwestii dot. utrzymywania melioracji
- Omówienie problemów praktycznych w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych, przypadków z praktyki trenera oraz uczestników szkolenia
- Odpowiadanie na pytania, dyskusja, wspólne rozwiązywanie problemów praktycznych, wymiana doświadczeń