Program szkolenia
Uczestnik po szkoleniu:
- wie jak prawidłowo ocenić wniosek sołecki,
- potrafi wskazać błędy skutkujące odrzuceniem wniosku,
- rozróżnia wydatki dopuszczalne i niedopuszczalne,
- potrafi bezpiecznie realizować i rozliczać zadania,
- zna stanowiska RIO i orzecznictwo w zakresie FS,
- wie jak reagować na „problematyczne” pomysły sołectw.
Program szkolenia (online)
Fundusz sołecki od strony urzędu
- Podstawy prawne – tylko to, co potrzebne w praktyce
- ustawa o funduszu sołeckim – kluczowe przepisy,
- relacja FS do:
- ustawy o finansach publicznych,
- ustawy o samorządzie gminnym,
- PZP (kiedy ma zastosowanie, a kiedy nie).
- Rola urzędu gminy
- odpowiedzialność urzędnika vs. sołtysa,
- kto i za co odpowiada na etapie:
- wniosku,
- realizacji,
- Terminy, których nie wolno „przegapić”
- skutki przekroczenia terminów,
- najczęstsze błędy proceduralne.
Wniosek sołecki krok po kroku
- Elementy prawidłowego wniosku
- czego MUSI pilnować urząd,
- jakie braki są „do uzupełnienia”, a jakie dyskwalifikują wniosek.
- Najczęstsze błędy we wnioskach
- brak zgodności z zadaniami własnymi gminy,
- nieprecyzyjny opis zadania,
- brak wskazania lokalizacji,
- błędny kosztorys,
- próby finansowania bieżącej działalności.
- Analiza przykładów (case study)
- wnioski poprawne,
- wnioski problematyczne,
- wnioski do odrzucenia – dlaczego.
- Jak poprawnie uzasadniać decyzję o odrzuceniu wniosku
- język urzędowy,
- argumentacja zgodna z RIO,
- minimalizowanie konfliktów z sołectwem.
Na co MOŻNA, a na co NIE MOŻNA przeznaczyć środki
1. Wydatki dopuszczalne – z przykładami
- drobna infrastruktura,
- wyposażenie świetlic,
- place zabaw, siłownie plenerowe,
- działania integracyjne (warunki!),
- dokumentacje, drobne remonty,
- wydarzenia lokalne – kiedy TAK, kiedy NIE.
2. Wydatki niedopuszczalne
- alkohol, nagrody pieniężne,
- działalność stricte prywatna,
- bieżące utrzymanie (energia, woda, telefon),
- finansowanie stowarzyszeń „wprost”,
- zadania spoza kompetencji gminy.
3. „Szara strefa” funduszu sołeckiego
- catering,
- umowy zlecenia,
- zakupy sprzętu „na granicy”,
- wydarzenia cykliczne,
- współfinansowanie z innymi środkami.
- Stanowiska RIO i najczęstsze zakwestionowania
- co RIO podważa najczęściej,
- jak się zabezpieczyć jako urząd.
Realizacja i rozliczenie funduszu sołeckiego
- Realizacja zadań
- kto faktycznie realizuje zadanie,
- dokumentowanie wydatków,
- zmiany w trakcie realizacji – kiedy możliwe.
- Rozliczenie i zwrot części wydatków
- warunki uzyskania zwrotu,
- błędy skutkujące brakiem zwrotu,
- dokumentacja dla wojewody.
- Kontrole i odpowiedzialność
- kontrole RIO,
- odpowiedzialność pracownika,
- jak przygotować się na kontrolę.