Szkolenie skierowane jest do:

• pracowników urzędów gmin i miast odpowiedzialnych za gospodarowanie nieruchomościami i mieniem komunalnym;
• pracowników wydziałów gospodarki nieruchomościami, gospodarki gruntami oraz referatów mienia komunalnego;
• osób przygotowujących i przeprowadzających przetargi na sprzedaż nieruchomości;
• pracowników zajmujących się najmem, dzierżawą i innymi formami udostępniania nieruchomości gminnych;
• kierowników referatów, naczelników wydziałów i osób sprawujących nadzór nad gospodarowaniem mieniem;
• pracowników obsługi prawnej i kontroli wewnętrznej, a także osób odpowiedzialnych za dokumentację i zgodność procedur z przepisami.

🎯 Cel szkolenia: Celem szkolenia jest kompleksowe przygotowanie pracowników gmin do wdrożenia zmian w przepisach dotyczących jednostek pomocniczych, które wejdą w życie 30 marca 2027 r. Uczestnicy poznają nowe zasady wyboru sołtysa i członków rady sołeckiej, procedurę wygaśnięcia mandatu oraz wymagania dotyczące statutów, uchwał i dokumentacji. Szkolenie pozwoli również zidentyfikować obszary wymagające dostosowania w urzędzie, ograniczyć ryzyko błędów formalnych i zapewnić prawidłowe stosowanie nowych regulacji w praktyce.

Uczestnik po szkoleniu:

• zna najważniejsze ustalenia kontroli NIK dotyczącej zbywania i udostępniania nieruchomości gruntowych przez gminy miejskie;
• potrafi prawidłowo przygotować procedurę sprzedaży nieruchomości w trybie przetargowym i bezprzetargowym;
• wie, jak sporządzać wykazy nieruchomości i prawidłowo dokumentować podejmowane czynności;
• zna zasady wyceny nieruchomości oraz weryfikacji operatów szacunkowych;
• potrafi prawidłowo przygotować umowy najmu i dzierżawy oraz zabezpieczyć interesy gminy;
• zna zasady jawności i przejrzystości postępowań oraz obowiązki wynikające z przepisów o gospodarce nieruchomościami;
• potrafi zidentyfikować błędy proceduralne i przygotować urząd do kontroli.

 

Program szkolenia

1. Wyniki kontroli NIK 2026 – najważniejsze nieprawidłowości w zbywaniu i udostępnianiu nieruchomości gminnych

1. Zakres i cel kontroli NIK dotyczącej zbywania i udostępniania nieruchomości gruntowych przez gminy miejskie.
2. Najważniejsze obszary nieprawidłowości:
• błędy w przygotowywaniu i przeprowadzaniu postępowań przetargowych,
• nieprawidłowości związane z wyceną nieruchomości,
• uchybienia w dokumentowaniu czynności dotyczących gospodarowania nieruchomościami,
• niewystarczający nadzór nad prawidłowością zbywania i udostępniania mienia,
• ryzyko naruszenia zasad jawności i przejrzystości postępowań.
3. Obowiązki organów gminy w zakresie gospodarowania nieruchomościami.
4. Wnioski pokontrolne NIK – jakie działania powinny podjąć urzędy?

1. Sprzedaż nieruchomości gminnych – prawidłowe przygotowanie i przeprowadzenie procedury

1. Podstawy prawne sprzedaży nieruchomości stanowiących własność gminy.
2. Zasady wyboru trybu sprzedaży – postępowanie przetargowe i bezprzetargowe.
3. Przygotowanie nieruchomości do sprzedaży – weryfikacja stanu prawnego i przeznaczenia nieruchomości.
4. Sporządzanie i publikowanie wykazów nieruchomości przeznaczonych do zbycia.
5. Prawidłowe określanie ceny nieruchomości oraz korzystanie z operatów szacunkowych.
6. Organizacja i przeprowadzanie przetargów – ogłoszenia, terminy, wadium, protokoły i rozstrzygnięcia.
7. Najczęstsze błędy proceduralne oraz sposoby ich eliminowania.

1. Dzierżawa, najem i inne formy udostępniania nieruchomości gminnych

1. Zasady oddawania nieruchomości gminnych w najem, dzierżawę i użytkowanie.
2. Kiedy wymagany jest przetarg, a kiedy możliwe jest zastosowanie trybu bezprzetargowego?
3. Zasady ustalania stawek czynszu i innych należności związanych z korzystaniem z nieruchomości.
4. Sporządzanie i zawieranie umów – najważniejsze postanowienia zabezpieczające interesy gminy.
5. Przedłużanie i odnawianie umów oraz obowiązki związane z publikowaniem wykazów nieruchomości.
6. Monitorowanie realizacji umów, terminowości opłat i sposobu wykorzystywania nieruchomości.
7. Postępowanie w przypadku bezumownego korzystania z nieruchomości gminnych.

1. Dokumentacja, wycena i nadzór nad gospodarowaniem nieruchomościami – jak uniknąć zarzutów NIK?

1. Dokumentacja niezbędna do prawidłowego przeprowadzenia procedury zbycia lub udostępnienia nieruchomości.
2. Weryfikacja operatów szacunkowych i zasad ich wykorzystywania.
3. Obowiązki pracowników i kierowników komórek organizacyjnych odpowiedzialnych za gospodarkę nieruchomościami.
4. Kontrola zgodności podejmowanych czynności z ustawą o gospodarce nieruchomościami oraz uchwałami rady gminy.
5. Zasady jawności, przejrzystości i gospodarności w zarządzaniu mieniem komunalnym.
6. Odpowiedzialność za nieprawidłowości w gospodarowaniu nieruchomościami oraz działania ograniczające ryzyko ich wystąpienia.

1. Przygotowanie urzędu do kontroli NIK – praktyczna lista kontrolna

1. Jak przeprowadzić wewnętrzną weryfikację procedur sprzedaży i udostępniania nieruchomości?
2. Jakie dokumenty i czynności należy sprawdzić przed kontrolą?
3. Najczęstsze błędy formalne i organizacyjne – przykłady działań naprawczych.
4. Lista kontrolna dla pracowników wydziałów gospodarki nieruchomościami.
5. Pytania uczestników i analiza wybranych problemów z praktyki JST.