Po ostatniej kontroli NIK ocenił, że nadzór gmin nad zarządzaniem reklamą w przestrzeni publicznej nie był w pełni skuteczny i prawidłowy.  W żadnym z kontrolowanych miast nie wypracowano rzetelnie i nie wdrożono skutecznie zasad zarządzania reklamą w przestrzeni publicznej. Nie określono w tym zakresie kompleksowych koncepcji i rozwiązań, uwzględniających sposoby: weryfikacji legalności reklam na terenie całego miasta, przeciwdziałania nielegalnemu wykorzystaniu mienia komunalnego i zarządzanych nieruchomości na cele reklamowe, gospodarowania posiadaną powierzchnią reklamową i współpracy pomiędzy komórkami urzędu miasta i miejskimi jednostkami organizacyjnymi. W efekcie, żadna z gmin, przy zróżnicowanej aktywności, odmiennych rozwiązaniach organizacyjnych i prawnych, nie wyeliminowała z przestrzeni publicznej nielegalnych lub niepożądanych reklam.

Szkolenie ma na celu wyposażyć urzędników w wiedzę i umiejętności potrzebne do skutecznego zarządzania reklamą w przestrzeni publicznej, zgodnie z obowiązującymi przepisami i najlepszymi praktykami. Pomoże w uniknięciu błędów i uchybień przy przyszłych kontrolach NIK.

PROGRAM:

1. Podstawy prawne i praktyczne aspekty zarządzania reklamą:

• Definicja reklamy: Czym jest reklama w kontekście prawnym i urbanistycznym?
• Rodzaje reklam: Stacjonarne, mobilne, cyfrowe, itp.

2. Podstawy prawne regulujące reklamy w Polsce:

• Ustawa o ochronie krajobrazu: Kluczowe przepisy i ich zastosowanie.
• Prawo budowlane: Wymogi dotyczące instalacji reklam.
• Kodeks postępowania administracyjnego: Procesy i procedury administracyjne związane z reklamami

3. Praktyczne aspekty zarządzania reklamami:

• Zasady lokalizacji reklam: Miejsca dozwolone i zakazane.
• Proces wydawania pozwoleń: Kto wydaje, jak długo trwa, jakie dokumenty są potrzebne.
• Kontrola i egzekwowanie przepisów: Jak monitorować i egzekwować zgodność z prawem.

4. Analiza rzeczywistych przypadków zarządzania reklamami w różnych miastach Polski.
   
   
5. Zaawansowane aspekty i konsekwencje niewywiązywania się z przepisów:

• Zasady projektowania reklam: Jak reklamy wpływają na estetykę przestrzeni.
• Wpływ reklam na ruch pieszy i kołowy: Badania i statystyki.
• Prawo własności a reklama: Konflikty interesów i ich rozwiązywanie.
• Wpływ reklam na zdrowie i komfort mieszkańców: Aspekty psychologiczne i socjologiczne.
• Prawne konsekwencje: Mandaty, kary pieniężne, nakazy usunięcia reklam.
• Ekonomiczne i społeczne skutki: Straty finansowe, degradacja przestrzeni publicznej.
• Studium przypadków: Przykłady z polskich miast i międzynarodowe.

6. Przygotowanie i analiza dokumentacji reklamowej: Ćwiczenia praktyczne.
   
   
7. Konsekwencje niewywiązywania się z przepisów dotyczących reklam w przestrzeni publicznej
   

• Prawne (kary pieniężne, nakazy usunięcia, procesy sądowe i administracyjne)
• Ekonomiczne (straty finansowe, utrata zaufania i reputacji wśród reklamodawców)
• Społeczne (degradacja estetyki i funkcjonalności przestrzeni publicznej, wpływ na zdrowie i komfort życia, konflikty społeczne)
• Administracyjne (wzrost obciążeń dla administracji lokalnej związany z koniecznością monitorowania i egzekwowania przepisów, ryzyko naruszenia zasad transparentności)